赵丽华：目前国家储备糖没有放储的计划

    广西糖网8日讯  在8日上午的会议上，国家发改委经贸司赵丽华处长发表了讲话。赵处长从宏观经济、供求关系、下榨季预测等几方面进行了分析。

    一、宏观经济运行形势

    今年以来，在国际金融危机和国内外环境的影响下，国家实施了一揽子振兴经济的计划。从上半年的情况来看，经济稳步回升，取得了较为明显的成效，上半年规模以上工业取得了较快增长。

    二、供求关系

    从目前国内食糖的销售情况来看，食糖行业受金融危机的影响较小，食糖消费依然保持平稳增长态势。按照目前的销售情况来看，八月份销售数量预计在110万吨左右，九月份的销量会比八月份会有所减少。这样榨季后期供求形势基本上还是平衡的。

    榨季初期，由于各方面的预计都是供大于求的，所以当时整个行业都比较悲观，糖价在今年一月份曾经跌穿2800元，国家及时启动了收储工作，稳定了糖价。在国家启动储备糖之后，广西地方也启动了收储，之后糖价呈现了稳定回升的态势，到五月份糖价回升到了3750元。由于糖价回升，有相当一部分企业没有履行交储的任务，国家实际收储36万吨，广西收30万吨，累计66万吨。从目前来看，糖价在五月份之后整体运行平稳，成果来之不易。不过从整个行业运行情况来看，目前还有一部分企业仍处于亏损状态，还有少量糖料款未能及时兑付。

    三、下榨季供给的预测

    从国际市场来看，本榨季全球缺口780万吨，主要是印度和中国出现较大减产。下榨季印度的产量很难有大幅增加，国际市场缺口依然存在。国际市场糖价还将是高位运行态势。目前国际市场糖价已经到达20美分，如果加工成国内成品糖，价格已经达到了5200元，所以下半年或明年进口的机会相对较少。

    根据农业部对农情的观察，糖料的种植面积为2695万亩，同比减少289万亩，从目前来看，甘蔗和甜菜长势基本正常，后期如果不出现灾害性的天气，下榨季的产量估计基本持平。明年的消费量会是稳中有升，所以明年仍有缺口是各方比较赞同的。

    四、宏观调控政策

    新榨季开始的10、11月份新糖上市量比较少，供求基本上是持平的情况。但是从整个榨季来看，缺口还是比较大的，不过国家储备量是充足的，地方也有一部分储备，所以弥补缺口是没有问题。由于目前全行业没有实现扭亏为盈，所以与有关部委商量后，目前确定了宏观调控的原则是继续保持行业平稳运行，确保糖价相对稳定。对于五月份以来糖价稳定在3700--3800运行，是方方面面共同努力的结果，各方为此做了大量工作，所以希望糖价稳定能够继续保持下去。根据近期市场走势来看，从维护行业和糖业稳定的角度出发，目前国家储备糖没有放储的计划。

    五、对国际糖价走势的看法

    下榨季国际食糖供给缺口比较大，目前国际糖价已经超过06年的价格。国际市场的波动有各方面的因素在影响，国内糖价如果也跟随国际糖价波动，是不利于行业稳定的。

    六、下一步工作

    从产业和行业来看，下榨季糖价预计比本榨季要高，但是在这种情况下，需要大家有一个比较清醒的认识，糖料种植面积要避免无序扩张。从长远来看，国家食糖保持相对平衡会比较好，行业、农民等方面的效益都会比较好。因为糖价的上涨会带来新一轮种植的扩张，所以在预期下榨季糖价会上涨的情况下，企业应该从提高竞争力和产品质量方面入手。在比较好的预期下，企业应该下大力气抓好产品质量，如果产品质量上去了，有利于出口，对调控政策的实施也有好处。希望主产区糖厂抓住有利时机，争取地方政府和国家有关政策的支持，改善糖业环境，从整体上提高竞争力。

    最后，赵处长表示，在今后一段时期，企业要避免过度的炒作。因为从目前来看，大家普遍看好后市，这样容易出现过分投机、炒作。因此要清醒地认识到，国家储备是充足的。因此后期要保持相对平稳的心态，炒作应该减少一些。希望大家共同努力，在国务院有关部门、中糖协、产区有关政府的共同努力下，实现行业扭亏为盈的目标。（广西糖网发自西宁）